【zoty中欧体育】各地陆续出台政策完善学前教育，破局“入学贵”“入园难”

发布时间：2024-09-23 丨 浏览次数：

理解，近日经常出现个别民办幼儿园以“服装和被褥酬劳”、“标记酬劳”、“课外活动”、“培训费”等理由乱收费，造成了“入园难，入园贵”的现象。“入园难”“入园贵”的问题仍然以来都倍受人们注目，有专家回应其显然在于公办学前教育资源的供给严重不足。

据理解，党的十八大以来，我国学前教育事业较慢发展，获得了长足进步。2017年，全国共计幼儿园25.5万所，比2010年快速增长69.5%；全国幼儿园三年毛入园率为79.6%，比2010年提升23%。

尽管如此，幼儿教育的基础还是脆弱的，其目前来看仍然是整个教育体系的短板，发展不均衡不充份问题十分引人注目。孩子总量多，幼儿园数量较少，必定造成“入园难”；普惠性幼儿园覆盖率较低，民办幼儿园占到比偏高，必定造成“入园贵”；再行再加杰出的幼儿教师资源严重不足、幼儿安全性问题也频密再次发生。学前教育领域经常出现的种种问题和对立，亟需有针对性地加以解决。

办成学前教育，关系亿万儿童健康成长。回应我国近日公布了《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，意见侧重更进一步完备学前教育公共服务体系、贯彻办成新时代学前教育，探讨“入园难”“入园贵”等现实问题，引起社会普遍注目。此政策一出，全国各大省市积极响应。让我们一起想到各地是如何做到的：成都——一位四川省成都市网友发帖称之为，成都市的幼儿教育成本极高，期望政府注目解决问题这个问题。

“幼儿园收费广泛在每年3万-6万元，且每月还须要500元左右的餐费，每年几千元的校车费等其他费用，家庭开销十分轻。”成都高新区涉及负责人恢复道，目前高新区已开设幼儿园115所，其中公办幼儿园34所，民办公益性幼儿园18所。

2019年还将计划开设公办幼儿园17所。针对网民体现的问题，高新区将从减缓新建一批公办幼儿园、引领一批民办幼儿园发展为普惠性幼儿园、规范一批幼儿教育机构举行为普惠性幼儿园等途径，前进高新区学前教育更进一步发展，减轻“入园难”、“入园贵”问题。

甘肃——甘肃省甘州近日多措施大力发展学前教育改革，甘州区严肃贯彻落实国家和省市学前教育改革发展各项部署拒绝，全面实施学前教育“四大工程”，大力建构完备学前教育公共服务体系，群众关心的“入园难”“入园贵”等热点难题问题获得有效地解决问题。甘州区统合优势资源不断扩大学位供给。增大城区公办幼儿园建设力度，计划2019年竣工甘州区第五幼儿园，启动建设第六幼儿园，追加幼儿教学班24个，追加幼儿园位720个。

2018年以来，拨给公用经费399.485万元、场地出租补助金资金352.12万元、社会保险补贴52.05万元、适龄儿童免除保教费1362.8万元、2017年幼儿园晋等升级奖调补资金40万元，有力有效地确保了全区学前教育各项工作成功运转。区上大力扶植和规范民办幼儿园，大力实施普惠性幼儿园补助金资金。

制定《甘州区民办幼儿园办园不道德自律公约》，创建民办教育“两坎一评论一年检制度”和民办幼儿园黑白名单制度，定期对民办幼儿园积极开展检查抽查。相结合“甘州区学前教育学会”和“金色教苑”基地，不断完善幼儿教师培训体系，全面提高幼儿教师综合素质和专业水平，2018年全区幼儿教师参与各级各类培训总计3786人次，其中国家级培训8人次，省级培训16人次。增大校园安全性管理，实施安全性网格化和安全性事故责任追究责任制度，创建完备风险防控体系。

同时，积极开展幼儿园“小学化”专项管理行动，大力引领幼儿园遵循教育规律，避免“小学化”偏向。实行幼儿园们会帮扶、园长能力提高等“十大行动”，可行性构建“以城带乡、城乡同步、资源共享、优势互补、整体发展、共同提高”的城乡学前教育发展目标。江西——江西省吉安市实行《关于深化学前教育改革发展的实施方案（全面推行）》，力争到2020年全市范围内竣工广覆盖、健基本、有质量的学前教育公共服务体系，构建幼儿园三年毛入园率约87%、公办幼儿园在园幼儿数占到比达50%、普惠性幼儿园（不含公办幼儿园、普惠性民办幼儿园）在园幼儿数占到比达80%以上的目标，力求密码“入园难”“入园贵”。针对供给严重不足的问题，吉安市拒绝各县（市、区）按照城镇服务人口每1万人设置1所幼儿园的标准，完备教育设施布局规划；全面规范城镇小区设施幼儿园建设、接管、用于，力争小区设施幼儿园与首期住宅小区实时规划、实时设计、实时建设、实时竣工验收、实时交付使用；对已竣工的住宅小区并未规划幼儿园或规划严重不足的，由县（市、区）政府通过补建、扩建、以备新建、移位、购买等方式不予解决问题；对规模并未超过配建幼儿园标准的城镇小区，由县（市、区）政府专责配建普惠性幼儿园；小区设施幼儿园不应办报公办幼儿园或普惠性民办幼儿园，不得办报营利性幼儿园。

吉安市同时拒绝，原先建设并已投入使用的乡镇中心幼儿园，凡属政府投资的，均须办报公办幼儿园，已出售、租赁、总承包或出让的，需尽早交还或再行新建一所公办幼儿园。大力发展村级公办幼儿园，力争到2020年，人口2000人以上的村设有1所公办幼儿园，2000人以下的村牵头办园。

江苏——江苏省发文规范小区设施幼儿园，回应不得办报营利性。随着二胎时代的来临，学前教育面对的挑战空前不利，有的幼儿园，一位难求，有的幼儿园，高昂的学费令其家长望而却步，入园难、入园贵早已沦为千千万万家庭心头的一块大石。根据《方案》，城镇小区不应严苛依标配辟幼儿园，而且必需办报公办园或普惠性民办园，不得办报营利性幼儿园。

小区设施幼儿园接管当地教育行政部门后，应该由教育行政部门办报公办园或委托办报普惠性民办园，不得办报营利性幼儿园。办报公办园的，县（市、区）人民政府及有关部门要作好机构编制、教师配有等方面工作，依法办理事业单位法人注册。《方案》具体，对于早已竣工、必须办理接管申请的，应以于2019年6月底前已完成；对于必须重复使用、移位、购买的，应以于2019年9月底前已完成；对于必须补建、扩建、新建的，应以于2019年12月底前已完成涉及建设规划，2020年12月底前已完成项目竣工验收。

天津——天津市人民政府办公厅公布《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020年）的通报》。通报表明，按照新建一批、改建一批、规范一批幼儿园的拒绝，到2020年，保证补足10.8万个学前教育学位；竣工市、区、幼儿园三级安全监控系统，构建幼儿园安全监管仅有覆盖面积；补充配齐幼儿园保教人员，构建全员持证上岗；学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完备，学前教育确保水平明显提高。

广州——为解决问题学前教育“入园难”“入园贵”的问题，广州市将在中心城区推展“微小型幼儿园”，即办园规模在5个班及以下、入园幼儿在150名及以下的全日制幼儿园。广州将在中心城区（越秀区、海珠区、荔湾区、白云区、黄埔区）推展，实施微小型幼儿园开设工作提示，对微小型幼儿园的园址、园舍、班额以及教学管理、牵头监管、办学许可证年审等方面成立科学标准：一是限制办园规模。将办园规模原作在5个班及以下，收托幼儿（3～6岁）数量原作在150名及以下，仍然有限“6个班以上”规定，与现行规范化幼儿园（6～12个班）构成差异和错位。

二是限制场地面积。在符合生均建筑面积不大于7m2、户外活动面积3m2拒绝的前提下，微小型幼儿园仍然有限“生均占地面积不大于10m2”的规定。南宁——广西省南宁市实施《南宁市中小学校幼儿园用地维护条例》，南宁政府回应，孩子“入学无以”“入园难”的背后是中小学校和幼儿园建设迟缓，基础教育资源严重不足的问题——公办幼儿园学位较少，挤迫不入；优质民办幼儿园收费低，消费不起。

为此，广西南宁法律对城市建成区新的规划设置的中小学校、幼儿园的学校规模，由原本的每7000人口区域设置1所，减少到每4000人口区域设置一所。“非营利性”或“普惠性”作为定语，意味著几近双倍的标准提高，牢牢地牵住问题的牛鼻子，指出南宁对教育的投放并非应付性的“修修补补”，而是以清领根治本为目标，共创于基础教育事业的将来发展。

不难看出，各地诚恳乡里，心里为教育，融合自身情况制订最差的计划，每一条都着力于提升人民群众的幸福感、取得感觉。让每个家庭都有自由选择普惠性幼儿园的条件和权利，着力解决问题“入园难”“入园贵”，不难看出这些政策对教育的投放并非应付性的“修修补补”，而是以清领根治本为目标，共创于基础教育事业的将来发展。坚信只要勇于认清问题，以问题为导向，带着问题抵达，因地制宜，灵活性变通，以定能解决问题好“入园难”问题。

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